Por Cristopher Echenique (@Echenique_Mx) "El presidente electo Donald Trump no esperará a que el Congreso estadounidense confirme a los funcionarios de comercio para que cumpla sus promesas de retirarse del acuerdo comercial de Asociación Transpacífica, y darán aviso a sus socios –refiriéndose a México y Canadá– de sus intenciones de renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)", informó el nuevo secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer.
“El presidente Trump actuará muy pronto después de su toma de posesión para cumplir con esas promesas”, dijo a la prensa el jueves.
Spicer se negó a revelar si Trump emitirá órdenes ejecutivas específicas, durante el mismo #InaugurationDay.
En noviembre, Trump dijo que se retiraría del Tratado de Asociación Transpacífica (TPP, por sus siglas en inglés) y se refirió al acuerdo como "un desastre potencial para nuestro país (refiriéndose a Estados Unidos)", lo cual no ha sido ratificado en lo que va del día uno de la era Trump.
Trump también prometió repetidamente durante su campaña, notificar a México y Canadá de su intención de renegociar el TLCAN, y en caso de que no estén dispuestos a hacerlo, retirarse de dicho tratado.
El magnate desafió a otra institución considerada central en materia económica internacional, y afirmó que estaría considerando sacar a Estados Unidos de los 163 miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC), que regula las transacciones a nivel global.
En una entrevista para la NBC, al ser cuestionado sobre las reglas de la OMC que se estaría rompiendo con sus amenazas de gravar altos impuestos a las empresas que migren sus operaciones a otra nación, Trump sostuvo que preferiría dejar el Organismo a cambiar dichas reglas.
En respuesta a estas declaraciones, el director general de la Organización Mundial de Comercio (OMC), Roberto Azevedo, propuso a la nueva administración sentarse en la mesa para hablar de sus preocupaciones sobre el comercio mundial.
¿Podría Trump tomar la decisión de retirar a los Estados Unidos del TLCAN o renegociarlo por su cuenta?
Como titular del Ejecutivo, tiene la autoridad legal para retirar a los Estados Unidos del TLCAN, y esa autoridad puede extenderse a algunas de las disposiciones legales que dan efecto a las obligaciones del tratado. Incluso si el Congreso impugnara la autoridad del Presidente sobre este tema, seguramente tardaría mucho más tiempo abrirse camino a través de los tribunales, que el período reglamentario de seis meses posteriores a la notificación, para retirarse del TLCAN, y probablemente los tribunales podrían negarse a tomar partido. Por lo tanto, es prudente suponer que la administración Trump tiene, desde un punto de vista legal, un margen de maniobra considerable para sacar a EE.UU. del TLCAN con o sin el apoyo del Congreso, que por cierto es de mayoría republicana.
Una Parte podrá denunciar este Tratado seis meses después de notificar por escrito a las otras Partes su intención de hacerlo. Cuando una Parte lo haya denunciado, el Tratado permanecerá en vigor para las otras Partes.
-Artículo 2205 del TLCAN
¿Qué tan probable es que Trump retire los Estados Unidos del TLCAN?
Poco probable. Los Estados Unidos tienen mucho que perder con la retirada unilateral, dados los estrechos lazos económicos que hay entre Estados Unidos, Canadá y México. Según los expertos, es mucho más probable que la administración Trump esté usando esta “amenaza” de la retirada para llegar en mejores condiciones, por decirlo así, a la mesa de negociación.
Wilbur Ross, nominado de Trump como secretario de Comercio, dijo el pasado miércoles durante su audiencia de confirmación ante el senado, que la renegociación del TLCAN, que entró en vigencia en 1994, será la primera asignatura de la que se ocupe su oficina.
Ross afirmó que no está en contra del comercio, pero si al intercambio comercial que "perjudica al trabajador estadounidense y a la industria manufacturera local".
“Espero poder ayudar al empresario estadounidense, al trabajador estadounidense y a las compañías grandes y pequeñas a impulsar esta economía y a crear empleos”, mencionó Ross.
Las intenciones de Trump de renegociar o salirse de estos tratados multilaterales, han marcado el futuro para México y otros países miembros, no solo en el aspecto del comercio exterior, sino también en cuestiones de migración, políticas y financieras. Los próximos cambios, en lo que respecta al comercio exterior, son un problema que afecta a los tres países que integran el TLCAN.
La incertidumbre y el miedo nos rodea. El gobierno mexicano no parece contar con un plan de contingencia para hace frente a nuestro futuro con Estados Unidos.
Con Trump o sin él, la renegociación de varios aspectos del NAFTA (por sus siglas en inglés) iba a ser un tema pendiente del nuevo titular del Ejecutivo de EE.UU. y es sin duda necesaria para las economías de los tres países que mucho han cambiado después de más de dos décadas. Lo que nos debe preocupar, o más bien ocupar, y habrá que vigilar de cerca, serán los términos en los que México quede frente al vecino del norte en dichas renegociaciones venideras.